PARANGMAYA – Rencana China atas Belt and Road Initiative (BRI) berada dalam bahaya. Negara ini kehilangan momentum, karena jumlah negara yang ditargetkan meningkat. Ditambah dengan utang yang meningkat. Akibatnya terbuka peluang bagi pesaing-pesaingnya untuk menekan Beijing.
BRI diluncurkan oleh Presiden Xi Jinping pada tahun 2013. Tujuannya untuk memanfaatkan kekuatan China dalam pembiayaan dan pembangunan infrastruktur. Targetnya untuk “membangun komunitas luas yang memiliki kepentingan bersama” di seluruh Asia, Afrika, dan Amerika Latin.
Studi oleh AidData, selaku laboratorium penelitian di College of William, and Mary di Amerika Serikatterbaru menilai bahwa, “proyek abad ini” Xi sekarang menghadapi tantangan besar dan reaksi balik yang signifikan di luar negeri.
“Semakin banyak pembuat kebijakan di negara-negara berpenghasilan rendah dan menengah menghentikan proyek-proyek BRI profil tinggi karena masalah harga yang terlalu tinggi, korupsi dan keberlanjutan utang,” kata Brad Parks, salah satu penulis studi tersebut, sebagaimana dilansir dari Reuters pada Rabu tanggal 29 September 2021.
AidData merinci antara lain (1) Proyek di Malaysia senilai $11,58 miliar telah dibatalkan selama 2013-2021,(2) Proyek di Kazakhstan dengan nilai hampir $1,5 miliar dibatalkan (3) Proyek di Bolivia lebih dari $1 miliar dibatalkan.
Sedangkan Kementerian luar negeri China mengatakan, bahwa “tidak semua utang tidak dapat dipertahankan”, menambahkan bahwa sejak diluncurkan, BRI telah “secara konsisten menjunjung tinggi prinsip konsultasi bersama, kontribusi bersama, dan manfaat bersama”.
Banyak negara mitra mengatakan inisiatif tersebut telah memberikan kontribusi positif bagi pembangunan ekonomi lokal, tambahnya.
He Lingxiao, juru bicara Bank Investasi Infrastruktur Asia yang dipimpin China, yang terkait erat dengan BRI, mengatakan “prinsip-prinsip menyeluruh BRI masuk akal. Bagaimana prinsip-prinsip ini akan diterjemahkan ke dalam realitas operasional adalah di mana kami mengadvokasi standar internasional yang tinggi,” katanya.
Studi AidData mengamati terdapat 13.427 proyek yang didukung China di 165 negara selama 18 tahun. Nilainya mencapai total $843 miliar, dan mencatat bahwa komitmen keuangan pembangunan internasional tahunan Beijing sekarang dua kali lipat dari Amerika Serikat. Tetapi perubahan besar, dalam sentimen publik mempersulit negara-negara peserta, untuk mempertahankan hubungan dekat dengan Beijing, kata Parks.
Studi tersebut mengatakan antara lain (1) Semakin banyak proyek yang didukung China, telah ditangguhkan. Bahkan dibatalkan sejak peluncuran BRI 2013, dengan bukti “penyesalan pembeli” di negara-negara sejauh Kazakhstan, Kosta Rika dan Kamerun. (2) Risiko kredit juga meningkat, dengan eksposur utang China sekarang melebihi 10% dari produk domestik bruto (PDB) di banyak negara berpenghasilan rendah dan menengah. (3) Tercatat 35% proyek Sabuk dan Jalan berjuang melawan korupsi, pelanggaran perburuhan, pencemaran lingkungan, dan protes publik.
Pada waktu yang bersamaan pada bulan Juni, Amerika Serikat mengumumkan, inisiatif saingan G7 yang dikenal sebagai Build Back Better World (B3W), untuk memberikan dukungan keuangan bagi negara-negara berkembang. Bantuan untuk membangun infrastruktur.
“B3W akan meningkatkan pilihan di pasar pembiayaan infrastruktur, yang dapat menyebabkan beberapa pembelotan BRI profil tinggi,” kata Parks.
Studi AidData menerima dana dari beragam kelompok organisasi swasta dan publik, termasuk Ford Foundation dan Badan Pembangunan Internasional AS (USAID).
Dikatakan penelitiannya independen dan transparan dan tidak dipandu, atau ditentukan oleh penyandang dananya.***
Sumber : Reuters
