Negara-negara Nordik mempertimbangkan perubahan militer dengan mempertimbangkan NATO

A picture taken on Oct. 17, 2016, shows an employee walking behind a glass wall with machine coding symbols at the headquarters of internet-security giant Kaspersky in Moscow.

LONDON – Dengan semua negara Nordik yang kini menjadi bagian dari NATO, negara-negara tersebut harus mengatur cara untuk merekonsiliasi dan mengintegrasikan kebutuhan dan inisiatif keamanan nasional dan regional dengan apa yang dibutuhkan oleh aliansi tersebut, yang mungkin memerlukan perubahan pada struktur komando yang ada, kata para pejabat.

Pada bulan Maret 2023, komandan angkatan udara Swedia, Norwegia, Finlandia, dan Denmark menandatangani deklarasi yang membayangkan pembentukan angkatan udara gabungan Nordik untuk melindungi wilayah udara bersama mereka.

adsbygoogle


Konsep tersebut menyerukan negara-negara untuk mengintegrasikan komando dan kendali udara, perencanaan operasi bersama, dan pelaksanaan; menciptakan pangkalan udara yang fleksibel; berbagi kesadaran situasional; dan menghasilkan program pendidikan dan latihan di udara umum.

Meskipun negara-negara tersebut mempunyai pengalaman dalam kerja sama militer, tingkat integrasi di antara mereka belum pernah terjadi sebelumnya. Bertindak sebagai kekuatan yang terkoordinasi di udara dibandingkan secara independen akan memerlukan perubahan dalam cara masing-masing negara mendekati keamanan wilayah udaranya, menurut kepala operasi Angkatan Udara Kerajaan Denmark.

“Semua negara sangat bangga dengan komando dan pasukan nasional mereka, dan kedaulatan kita adalah yang terpenting, (tetapi) agar dapat menggabungkan kekuatan kita secara efektif, negara-negara Nordik perlu memiliki fungsi komando menit ke menit, yang dapat merencanakan dan melaksanakan operasi. , termasuk penggunaan senjata untuk mempertahankan wilayah kita,” kata Kolonel Søren Andersen pada tanggal 27 Maret di konferensi perang udara yang diselenggarakan oleh lembaga pemikir Royal United Services Institute yang berbasis di London.

“Misalnya, mempertahankan Kopenhagen secara efektif memerlukan koordinasi yang sangat erat antara Swedia, sekutunya, dan wilayah udara Swedia,” tambahnya. “Itu membutuhkan konsensus. … Ini tidak berhasil jika saya hanya mengambil telepon dan berkata, 'Apakah menurut Anda kita harus menembak orang ini atau tidak,' dan kemudian kita dapat memberikan suaranya.

“Jadi harus lebih tegas dari itu.”

Sebuah mini-NATO?

Semua negara Nordik diharapkan berbagi tanggung jawab pengelolaan kekuatan militer gabungan, namun hal ini mungkin mengharuskan mereka melepaskan sejumlah kendali kepada otoritas yang lebih tinggi.

Usulan struktur gabungan angkatan udara kutub telah mendapat julukan “mini-NATO” – sebuah gagasan yang tampaknya tidak disukai oleh beberapa pejabat.

“Inisiatif Nordik ini sama sekali tidak bisa dilihat sebagai pengganti atau pengganti NATO, tapi sebagai bagian dari NATO,” kata Andersen kepada peserta konferensi.

Senada dengan itu, Letkol Jan Bjurström, wakil direktur operasi udara di Angkatan Udara Finlandia, mengatakan “Angkatan udara Nordik tidak merencanakan struktur terpisah, namun struktur yang melengkapi aliansi militer secara keseluruhan.”

Dalam presentasinya, pejabat Denmark tersebut menyinggung apa yang disebutnya sebagai dilema struktur komando, seputar tantangan karena harus mempertimbangkan perspektif operasional nasional, Nordik, dan NATO. Kini setelah semua negara Nordik menjadi anggota NATO, muncul pertanyaan tentang bagaimana tanggung jawab individu dan regional mereka akan sesuai dengan struktur komando dan kendali aliansi militer saat ini.

Sebuah pernyataan yang diterbitkan bulan lalu oleh Angkatan Bersenjata Norwegia mengatakan komando NATO atas wilayah Nordik akan “segera” dipindahkan dari markas besarnya di Brunssum, Belanda, ke Komando Pasukan Gabungan-Norfolk di Amerika Serikat.

Struktur komando dan kendali aliansi tersebut tidak dirancang secara khusus dengan mempertimbangkan pertahanan teritorial – sesuatu yang menurut para panglima udara perlu direvisi untuk menyertakan badan Nordik.

“Konsep kekuatan udara Nordik dan pusat operasi udara Nordik perlu diselaraskan dengan rencana dan struktur NATO. Ini berarti C2 NATO perlu direvisi untuk menerapkan hal ini (pusat operasi udara) ke dalamnya,” kata Bjurström.

Selama latihan Respons Nordik tahun ini, pusat operasi udara gabungan Nordik untuk sementara didirikan untuk pertama kalinya sebagai pengujian di Pangkalan Udara Bodø di Norwegia. Pusat tersebut terdiri dari personel angkatan udara Denmark, Finlandia, Norwegia dan Swedia (Islandia tidak memiliki militer).